精品文案资料范文分享我市粮食订单的实践与探索我市粮食订单的实践与探索我市粮食订单的实践与探索江山市粮食局毛金泉随着粮食流通体制改革的不断深化，政府对粮食流通管理方式、 市场主体多元化以及市场体系进行了培育和完善，粮食购销形式从传统的统购统销、 合同定购到购销市场的全面放开，粮食流通形式朝多元化发展，主要形式有进场交易、上网交易、期货交易、粮食订单、产销区合作经营和加工企业向生产、流通领域延伸等， 逐步形成了多种形式共存的粮食流通新格局。 江山市的粮食订单已经过四年的实践与探索，现结合实际谈谈笔者的看法。一、粮食订单的基本状况粮食订单（或称“订单粮食” 、“订单农业”）是近几年来新兴的一种粮农双方签订的新型粮食购销合同。粮食订单对于引导农民按市场需求安排生产、合理调整种植结构、 保障粮食的销售具有促进作用，是一种符合市场经济发展要求的粮食流通新形式。我省从 2001 年起率先在全国实行粮食购销市场化改革，也是较早施行粮食订单的省份。我市与省内其它市县一样从2001 年开始实行订单粮食，现已经历了4 年的实践与探索，主要经过了三个发展阶段。第一阶段： 2001－2002 年以农业税征粮为基数的粮食订单。即粮食订单数量根据农业税的多少来签订粮食订单合同，订单的收购价格和农业税计税价格由政府部门根据市场价格确定，粮食部门按照农民交售粮食品种质量计付粮款， 扣除农业税后的粮款、 价差由粮食部门在收购中当场兑现给农民，乡镇、财政共同协作抓农业税征粮，并组织人员上门催缴， 集中在 8 月底一季完成农业税征收任务，农业税款在收购结束后由粮食与财政部门统一结转。从2001、2002 两年的订单实践看，粮食订单收购数量分别为1425、1500 万公斤，仅占实际收购数量的 36.93%和 40.75%，订单农户分别有10.75、10.6 万户，户均订单数量为 132.56 和 141.5 公斤，农业税的计税价格虽然略低于精品文案资料范文分享收购价，但粮食部门在收购时对计税差价按实找补，农民售粮实行订单内外的同价（略高于市场价格） ，农民对粮食订单和合同定购观念上没有太大的变化；第二阶段： 2003 年的粮食订单采购数量为1500 万公斤。其中一部分仍然以农业税为基数的粮食订单400 万公斤，不享受政府补贴， 另一部分则为省政府代采购省级储备粮的粮食订单1100 万公斤，每 50 公斤增加 5 元的政府补贴（含1 元的种子补贴）。收购方式仍然由政府部门定价、行政催缴、价...
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