人民网北京2 月 22 日电 （记者 陈叶军）2011 年全国“两会”召开在即，全国人大代表、全国人大常委会委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻教授近日接受采访，前瞻“两会”经济热点。辜胜阻历任八届全国政协委员、九届全国政协常委和十届全国政协委员。作为资深的“两会”人物，在谈到今年“两会”经济热点时，辜胜阻认为，今年是实施“十二五”规划的开局之年，“两会”最重要的任务是审议批准“十二五”规划。调整分配关系实现均衡共享式增长，推动国富向民富转变是今年经济工作最大的看点与难点；应对高物价、高房价和高成本“三高”是对政府宏观调控的最大考验；用工荒拐点将成为倒逼发展方式转型的最大推力，政府要因势利导推动经济转型；解决公共产品短缺实现公共服务均等化是关乎老百姓幸福感提升的最受关注的焦点。 一、调整分配关系：最大看点与最难的攻坚战 改革开放以来，我国经济快速发展，社会财富增长较快，但是财富分配结构并不合理，没有实现经济发展成果的均衡共享。分配结构中劳动者报酬占比、居民收入占比逐步下降，城乡收入差距、行业收入差距、区域收入差距等不断扩大。有数据显示，初次分配中劳动者报酬占比已从1995 年的51.4%下降到 2007 年的 39.7%，居民收入占GDP 的比重已从1992 年的68.6%下降到2007年的52.3%。 辜胜阻指出，当前我国财富分配的失衡已经影响了社会公平和稳定，合理调整收入分配关系成为群众呼声最强烈的问题。中央“十二五规划”建议明确提出，要提高“两个比重”，即提高居民收入在国民收入中的比重、提高劳动报酬在初次分配中的比重，实现“两个同步”，即努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，并将“城乡居民收入普遍较快增加”作为今后五年经济社会发展的主要目标之一。 辜胜阻认为，分配制度改革是“十二五”最难的攻坚战，分配改革涉及企业、政府、劳动者三方的关系，必须改变当前“GDP 一大步，财政收入两大步，居民收入迈半步”的严重不同步状况，通过政府减税、企业让利，联手推进收入分配关系合理化。具体来说，需要采取以下举措：一要与经济发展同步提高居民收入与劳动报酬比重，实现政府、企业、居民三者分配关系的协调发展。建立居民收入跟经济增长挂钩、劳动所得与企业效益挂钩、工资与物价水平挂钩的机制，逐步提高居民收入在国民收入中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，改变财政收入和企业利润增速远快于城乡居民收入增速的...
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