下载后可任意编辑《起重机械安全监察规定》条文释义第一章 总 则第一章共 3 条，明确了本规定的立法宗旨、调整范围，各级质量技术监督部门的管理职责。第一条 为了加强起重机械安全监察工作，防止和减少起重机械事故，保障人身和财产安全，根据《特种设备安全监察条例》，制定本规定。【释义】本条是关于立法宗旨和依据的规定。(一) 制定本规定的目的和必要性。1、起重机械广泛使用于经济建设的各个领域，已成为社会生产中不可缺少的生产设备。起重机械在使用过程中危险性较大，涉及生命和财产安全。据不完全统计，截止到 2024 年底，全国共有各类起重机械有 82 余万台。起重机械事故情况 从近几年发生事故情况看，设备总量在逐年增加，事故起数和伤亡人数均呈上升趋势，在特种设备事故中所占比例较大。鉴于起重机械具有较大危险性和在经济、社会生活中的特别作用，其安全问题得到我国政府的高度重视，并通过立法、实行行政手段等强制性措施予以专门的监督管理，建立了起重机械安全监察制度。但是现行相关法规不健全，已经颁布的《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）建立起了起重机械安全监察的基本制度，根据起重机械行业的历史和进展现状，需要根据《条例》的总体要求对起重机械的安全监察方法和措施进一步细化和补充，比如在起重机械设计文件的采纳，进口起重机械的管理，现场制造的管理，主要受力结构件的外包和购买的要求，改造的要求，吊、索具的管理，承租使用，（分级管理问题、流动作业设备的管理）旧设备管理和拆卸过程的监管等问题，都需要进一步明确。因此制定本规定是十分必要的，目的是防止和减少事故，保证起重机械的安全运行，保障人民群众生命和财产安全，促进经济的进展。和条例相辅相成。在条例下边是部门规章，再下边是技术法律规范，形成法规体系。04 年 6 月份组成了规程的起草组，11 月份形成草案，05 年的 5 月份征求意见在网上，06 年 10 月份送法规司，11 月形成审议稿报，于 07 年 6 月份公布实施。上位法和下位法的关系：大的是条例－各个《规则》已经制定，按上位法执行，再修改完善下位法 TSG 系列完善。纳入本规定对条例进行细化和完善。进一步细化，本规定对条例的一些原则性问题进行细化。主要有八各方面下载后可任意编辑的问题进行了细化。与社会进展相适应。从生到死的特种设备的全过程管理做出相关的规定。(二) 制定本规定主要依据《中华人民共和国安全生产法》、《中...
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